AAAAA A A А x

Проведено 2 411 проверок в отношении частных охранных организаций, из них 106 плановых и 2 305 внеплановых.

Внеплановые проверки проводились по следующим основаниям:

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок (571);

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, а также по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации (142);

на основании приказов (распоряжений) руководителя Росгвардии, территориальных органов Росгвардии, изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (64);

на основании приказов (распоряжений) руководителя Росгвардии, территориальных органов Росгвардии, изданных в соответствии с требованиями органов прокуратуры (0);

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (1 528). На учете в подразделениях лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии числилось 20 тыс. частных охранных организаций.

В первом полугодии 2019 года на территории Российской Федерации зарегистрирован 1 факт утраты и 1 факт хищения служебного оружия. Также зарегистрировано 8 фактов применения служебного оружия, из них 4 – неправомерного.

Типичными нарушениями являются:

непрохождение работниками юридических лиц с особыми уставными задачами периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы;

нахождение на объектах охраны частных охранников без наличия необходимой документации (личная карточка охранника, удостоверение частного охранника).

Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Проведено 485 проверок в отношении подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и их обособленных структурных подразделений, из них 281 плановая и 204 внеплановые.

Все проведенные проверки носили выездной характер, осуществлено 100% проверок от запланированного количества. В ходе проверок выявлено 1305 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации (442 – подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, 863 – подразделения ведомственной охраны).

Результаты проведенных проверок свидетельствуют о наличии в охранной деятельности подразделений охраны следующих нарушений обязательных требований, имеющих системный характер:

существление приема на работу граждан без их проверки на наличие неснятой или непогашенной судимости;

непрохождение работниками периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы;

непрохождение работниками ежегодных профилактических медицинских осмотров, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

непрохождение работниками первоначальной профессиональной подготовки;

осуществление охраны объектов, находящихся вне сферы ведения федеральных органов исполнительной власти и организаций, создавших ведомственную охрану, а также не включенных в установленном порядке в перечни охраняемых ведомственной охраной объектов;

>несоответствие инженерно-технической укрепленности комнат хранения оружия предъявляемым требованиям;

несоблюдение порядка хранения и учета оружия и специальных средств, оформления документации по обороту оружия и специальных средств;

несоответствие используемого оружия и специальных средств перечням видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также перечням специальных средств;

закрепление оружия за должностными категориями работников, непредусмотренными нормами обеспечения боевым ручным стрелковым, служебным и гражданским оружием, патронами и боеприпасами к нему, специальными средствами;

непрохождение работниками, исполняющими обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, обязательной государственной дактилоскопической регистрации;

использование и выдача оружия для целей и задач, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По фактам невыполнения (нарушения) указанных требований Росгвардией принимались соответствующие меры реагирования, в том числе административного характера, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам 110 проверок (74 – подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, 36 – подразделения ведомственной охраны) были возбуждены дела об административных правонарушениях. <

Общая сумма наложенных в ходе проверок административных штрафов составляет более 3,6 млн. рублей (2,3 млн. рублей – подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами; 1,2 млн. рублей – подразделения ведомственной охраны).

Безусловное соблюдение подразделениями охраны обязательных требований способствует минимизации рисков противоправных посягательств на охраняемые объекты (имущество), повышению качества предоставляемых охранных услуг, уровня профессиональной подготовки работников подразделений охраны, качественного подбора кандидатов на работу в подразделения охраны, обеспечению сохранности используемого оружия.

Контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

Проведено 1124 проверки обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК), из них 627 плановых и 497 внеплановых, 1010 проверок носили выездной характер, 114 – документарный.

При проведении проверок на 461 объекте ТЭК выявлено 7 078 нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности объектов ТЭК.

Результаты проведенных проверок свидетельствуют о наличии в состоянии обеспечения безопасности объектов ТЭК следующих нарушений, имеющих системный характер:

Несоответствие предъявляемым требованиям инженерно-технических средств охраны объекта ТЭК, из них: инженерно-технических средств защиты;

системы охранной сигнализации;

<системы охранной телевизионной;

системы охранного освещения.

Несоответствие предъявляемым требованиям системы физической защиты объекта ТЭК.

По фактам невыполнения (нарушения) указанных требований Росгвардией принимались соответствующие меры реагирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении должностных лиц субъектов ТЭК, допустивших нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности объектов ТЭК, составлено 435 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.30 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Безусловное соблюдение субъектами ТЭК обязательных требований способствует минимизации рисков противоправных посягательств на эксплуатируемые ими объекты, повышению уровня обеспечения их безопасности, инженерно-технической укрепленности и, как следствие, антитеррористической защищенности объектов ТЭК.

ГУЛРРиГК Росгвардии